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21世纪经济报道 记者郭聪聪
近日 ，国家金融监督管理总局发布公告显示，自2024年以来 ，全国累计清退“失联 ”“空壳 ”及严重违规经营的六类地方金融组织超过5600家 。截至2025年12月末 ，六类机构数量同比下降26% ，与历史峰值相比降幅高达55% ，行业“减量提质 ”成效显著 。
此次规范整治主要聚焦小额贷款公司 、融资担保公司、典当行 、融资租赁公司 、商业保理公司 、地方资产管理公司等六类地方金融组织 ，严肃治理息费过高 、变相多头收费 、不当催收等市场乱象 。
本轮大规模清退的政策背景 ，源于2024年国家金融监管总局 、证监会 、市场监管总局三部门联合下发的《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》 。该文件虽未公开发布 ，但在各省内已传达部署 ，该文件明确提出 ，未来三年地方金融组织总量不得新增 、严格规范跨省经营，以加强存量监管 、坚决清退不合规机构为主线 ，推动行业回归本源、减量提质。
在监管政策持续收紧 、合规要求全面升级的背景下 ，小额贷款公司 、融资租赁公司等六类地方金融组织正经历一场前所未有的“洗牌 ”与重塑 。
小额贷款公司与商业保理：类信贷业务加速出清
小额贷款公司与商业保理公司作为本轮整治的重点领域，因业务模式中涉及类信贷特征 ，成为监管“减量提质 ”的主战场 。两类机构均面临机构数量大幅压降、非正常经营企业加速退出的局面。
小额贷款公司清退力度持续加大 。依据中国人民银行发布的《2025年三季度小额贷款公司统计数据报告》显示 ，截至2025年9月末，全国共有小额贷款公司4863家 ，较2024年9月末减少超500家 ，较2015年近9000家的历史峰值已下降近半 ，压降趋势十分明显 。
各地清退案例不断涌现：北京 、深圳 、广西等多地纷纷发布相关公告 ，取消了一批不合规小贷公司的经营资格。2025年4月 ，北京市地方金融监督管理局就取消了8家小额贷款公司的经营资格；同年6月 ，深圳市地方金融管理局发布的清退公告中 ，小额贷款公司占了3家；同年12月 ，广西壮族自治区地方金融管理局发布的30家“失联 ”“空壳 ”地方金融组织名单中 ，其中包括19家小贷公司 。
值得关注的是，清退当中不乏实力的小贷公司 。2025年12月31日 ，广东省地方金融管理局同意广州民金小额贷款有限公司注销业务资质 ，该公司注册资本2亿元，实控人为民生金服（北京）投资管理有限公司；同年10月 ，深圳市地方金融管理局同意联想控股旗下深圳市诚正科技小额贷款有限公司注销业务资质 ，该公司注册资本5亿元；重庆人保小额贷款有限责任公司也于2025年6月启动注销程序，该公司为人保金融服务有限公司旗下企业 。
商业保理公司的清退同样推进迅猛 。2026年2月3日 ，深圳市地方金融管理局发布公告 ，2025年3月至2026年1月期间 ，累计441家商业保理公司通过注销、吊销 、除名等方式退出市场 。上海市地方金融管理局也公布 ，2018年12月至2024年12月 ，共计275家商业保理公司退出上海市场 。
广东省地方金融管理局于2026年1月4日发布《关于深圳市非正常经营融资租赁 、商业保理公司名单的公告》 ，同步披露非正常经营商业保理机构1145家 ，要求名单内企业于公告之日起30天内主动向市场监管部门申请注销或去除企业名称 、经营范围中的“商业保理 ”字样 ，不得再从事相关业务 。
博通分析金融行业资深分析师王蓬博分析认为 ，多家商业保理和小额贷款公司被集中清退，背后原因多重 。从行业历史看 ，早期准入和监管标准相对分散 ，部分地区对机构设立的实质经营要求较低，导致大量机构仅持有牌照却未开展真实业务 ，空壳化 、失联化现象突出 ，这类机构本身不具备持续经营能力，在监管全面排查后自然率先出清 。
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